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一地两检开步 打好将来硬仗_星岛社论_消息

* 来源 :http://www.torrantino.com * 作者 : * 发表时间 : 2017-11-25 09:31 * 浏览 :

《星岛日报》11月19日发表题为“一地两检开步 打好将来硬仗;的评论文章,全文内容如下:

高铁西九站一地两检,终于走出法律程序的第一步,港粤双方昨日签署有关协作支配协定,可以及时送交人大常委会下月开会审议,完成第二步。不过,最大挑战在于明年本地立法的第三步。

高铁香港段预计明年第三季通车,有关车站一地两检的立法程序,就须在明年七月立法会闭会前完成,有关法例草案明年初就要提交立法会,因为波及跨境执法,有关支配须先得到人大通过,时间十分紧凑。立法会泛民主派初时就有关一地两检的无束缚力议案拉布,行政主座林郑月娥就说过不消除要同步启动“三步走;程序。

幸亏泛民主派议员在最后关头放软四肢,有关议案终于在礼拜三通过,林郑月娥随即与广东省长马兴瑞在周末签订配合部署,可见双方早已筹备妥善,尽快签约,独特提交上人大,实现中心所需的法律手续,就如当年在深圳境内的后海湾通道设立一地两检要人大通过一样。

明年第三步 立会主战场

立法会讨论一地两检议案共花约二十六小时,当中只有四成时光是讨论正题,其余六成时间是花在点人数、探讨中断待续动议等拉布动作。泛民初时千方百计拉布,到后来却“从善如流;,起因是以退为进,放眼在日后要讨论反拉布的议事规矩问题上。

在一地两检议案跟讨论议事规则修订之间,有五条“先订立,后审议;的从属法例延展议案,这些议案只有立法会不作讨论,即主动生效,如果每条议案都要经议员讨论,泛民可以藉此拉布二十七个小时,把有关修订议事规则的讨论大为推迟。

眼看允许提出讨论延展议案的逝世线将届,泛民惟有废弃缠着一地两检拉布,盼望以退为进,透过讨论延展议案来推迟订正议事规则争辩。横竖今次一地两检议案并非决战,能够留待来日立法时才全方位猛攻。

固然泛民藉延展议案拉布的算盘最后遭建制派议员损坏,不外,一地两检议案已顺利过关。走完第一步后,预计第二步也无甚枝节,到第三步,香港作为主战场,就会硝烟四起。

泛民挑衅一地两检,指其违背《基础法》,不过,办法假如取得人大通过,而人大又控制释法权,预计就算有人提出司法覆核,都难有胜算。这令一地两检的主战场,势必产生在破法会,而泛民会重施内外夹攻的策略,试图把议题提升到社会活动的档次,就算到时赢不了法律战,都要在大众观感方面抢一些分。

泛民替换计划 损港益深

一地两检便民,半信半疑,泛民重炮是不应纯为“方便;而容许内地职员进入港境执法,危言耸听指此例一开后患无限,并且提出在深圳进行一地两检的替代方案。

把高铁一地两检搬去深圳,岂但不方便,而且是把高铁功效大幅紧缩成港深纵贯车,把提升香港作为区内海陆空交通枢纽地位的因素,拱手让给深圳,泛民的倡议是就义香港重大发展好处。

香港接上全国四通八达的高铁网,“便利;的背地,是坚固及晋升香港的交通枢纽位置,是香港作为衔接内地与国际的贸易核心的主要策略配套,在增进游览方面更不待言,已经有邮轮经营者安排高铁邮轮套餐。高铁香港段要施展最高效益,关联到社会经济发展、市民就业生计;而要尽展高铁所长,在西九总站进行一地两检不可或缺,政府必需打好一地两检的硬仗。

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